新华财经北京7月29日电（崔凯）北京时间凌晨2点，美联储货币政策委员会FOMC的委员一致决定，维持政策利率联邦基金利率的目标区间在0%-0.25%不变，并维持超额准备金利率（IOER）、贴现利率和隔夜逆回购利率（ONRRP）不变。美联储整体基调符合市场预期，并未改变接近于零的政策利率和当前的QE购债规模，也没有暗示何时开始缩债。
不过，美联储本次会议并非毫无动作。会后声明强调，经济在就业和通胀目标方面取得进展，暗示向缩减QE所设的目标靠近。此外，为帮助市场在出现流动性压力时保持稳定，美联储本次设立了长期定期操作的国内外回购工具——常备回购便利工具（SRF），支持有效推行货币政策并让货币市场顺畅发挥功能。市场分析称，美联储暗示了今年晚些时候可能开始缩减购债，声明中提到了今后几次会议要评估是否开始行动。
利率政策方面，声明继续重申去年9月公布的利率前瞻指引，称FOMC的目标将是，在一段时间内实现通胀适度高于2%，以便让一段时间内的平均通胀达到2%，并且长期通胀预期仍很好地锚定在2%。”
同时，美联储表示，将维持每个月购买1200亿美元的QE购债规模不变。联储的QE购债指引和前五次会议一样，均表示：“将增加所持的美国债券，至少每月购买800亿美元美国国债和400亿美元机构住房抵押贷款支持证券（MBS），直到对实现FOMC的充分就业和价格稳定目标取得实质性的进一步进展为止。”
美联储还增加了一些表述：去年12月，FOMC暗示，将继续每月至少增持800亿美元的美国国债和400亿美元的MBS，直到朝向充分就业和价格稳定的目标取得实质性的进一步进展为止。自那以后，经济向着这些目标取得了进展，委员会将继续在未来的一些会议上做评估。
在经济方面，美联储表示：“通胀已经上升，这主要是一些暂时性因素的体现”。不同于上次会后声明的是，本次美联储删除了“疫苗接种的进展已经降低了新冠病毒在美国的传播”这句话。将上次声明中的“在疫苗接种取得进展和强有力的政策支持下，经济活动和就业的指标已经走强”改为“伴随着疫苗接种的进展以及强有力的政策支持，经济活动和就业的指标已经继续走强”。
上次提到疫情影响最为负面的一些行业时，声明称它们“仍疲软，但显示有改善”，这次声明则称它们“显示有改善，但并未全面复苏”。
谈及疫情影响，和前三次会后声明一样，FOMC声明仍认为，“部分经济将严重依赖疫情发展形势，包括接种的进展”，本次重申：“接种的进展将可能继续降低公共卫生危机对经济的影响，但经济前景面临的风险仍存在”。
美联储宣布，在已有临时回购工具的基础上，设立常备回购便利工具（SRF），分美国国内和国外两种，称它们将充当货币市场的支持力量。
据美联储介绍，这两种SRF回购交易的初始最低报价均设为25个基点。使用国内SRF时，美联储将进行美国国债、MBS和机构债券的每日隔夜回购操作，最高操作规模5000亿美元。对手方最初为一级交易商，今后范围将扩大到一些存款机构。
美联储将国外SRF简称为FIMA回购便利工具，意思是面向国外和国际货币管理机构（实质上主要是央行）的回购工具。使用这种SRF时，美联储将同在纽约联储托管所持美国国债的海外官方机构进行隔夜操作。海外SRF的每个对手方初始限额为600亿美元。
美联储称，通过为FIMA账户的持有者创造暂时的美元流动性来源，FIMA回购便利工具可以有助于缓解全球美元融资市场的压力，若不缓解那些压力，它们可能影响美国国内的金融市场环境。
FOMC声明发布后，美联储主席鲍威尔召开记者会，重申复苏尚未完全完成，不急于收紧货币政策。并称“美联储显然还没到加息的时候”，当美联储考虑加息时，将会进行框架测试。鲍威尔确认将出席8月的杰克逊霍尔全球央行年会并讲话，曾有分析预计届时更接近美联储宣布何时taper的时间点。
鲍威尔承认，疫情持续构成风险，将监测德尔塔毒株的影响，但经济距离全面复苏尚有距离，通胀是临时走高，因此不应急于收紧货币政策。鲍威尔称，美联储尚未就减码QE（即taper）的时间作出任何决定，也没有针对这个话题给出任何特别的暗示，并承认美联储内部对何时开始taper“存在非常广泛的看法”。
值得注意的是，鲍威尔明确表示“美联储不会单独削减抵押贷款支持证券（MBS）的购买”。他认为，购买MBS没有对房地产市场产生重大影响，当前房价飙升可能是美联储更广泛的宽松政策以及疫情期间供求不平衡等因素的综合作用。
市场分析称，考虑到鲍威尔一直强调要提前且充分地与市场进行沟通，以防止给市场突然袭击，因此在未来政策退出节奏上可能是分三步走，即预热、暗示、开始，现在可能处于预热阶段。依据就业市场测算的修复、以及接下来的会议安排，9月FOMC会议有可能成为正式开始暗示要缩债的时间点，而正式开启缩债是在年底12月FOMC附近。
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