东盟与中日韩宏观经济研究办公室8日发布报告称，自2020年下半年以来，新加坡逐步恢复经济活动，在强力政策支持和有效遏制疫情的措施支撑下，该国经济正在稳步复苏。这一判断与新加坡政府自身以及分析人士的看法基本一致。
这份报告指出，2021年，新加坡实施了有效的疫情遏制措施，加快了疫苗接种的推广，并且继续为受疫情影响的企业和家庭提供政策支持。在这些因素作用下，新加坡经济继续从2020年的急剧收缩中稳步复苏。其中一个表现是，今年6月新加坡的整体失业率从去年第三季度的峰值3.5%，下降到了2.7%。
报告预测，在国内经济活动复苏和出口强劲表现的支撑下，2021年新加坡经济将增长6.3%，2022年将增长4%。但是，由于跨境旅行继续受到限制，旅游相关行业的复苏仍将是缓慢的。另外，随着油价反弹和经济活动的加强，新加坡的通货膨胀已经抬头，今年该国的整体通胀率和新加坡金管局核心通胀率预计都会温和上升，将分别达到1.6%和0.6%。
对比来看，新加坡政府部门所做预测是，2021年新加坡经济将增长6%-7%，2022年新加坡经济增速将会放缓，但仍会高于趋势。2021年新加坡整体通胀率将达到2%左右，而核心通胀率预计将接近0-1%这一预测范围的上限。2022年，新加坡金管局核心通胀率预计将升至1%-2%，而整体通胀率预计将平均处于1.5%-2.5%的范围内。
经济学家和分析人士所做预测也相距不远。马来亚银行金英证券经济师蔡学敏和李主礼近期预测，2022年新加坡经济增幅将是3.5%。2021年新加坡整体通胀率是2%，2022年整体通胀率将达到2.3%，而核心通胀率将是1.6%。华侨银行首席经济师林秀心也表示，可能将上修对新加坡明年经济增长3%的预期。
新加坡是小型开放式经济体。各方都判断新加坡经济将受益于出口增长。具体来说，新加坡主要贸易伙伴的经济复苏和持续的电子产品强劲需求将对新加坡的贸易相关行业与现代服务业形成支撑。不过，国际旅行限制将拖慢新加坡旅游相关产业的复苏步伐，也可能继续给加工业、海事业、建筑业等目前面对外籍劳动力缺乏问题的行业带来困难。东盟与中日韩宏观经济研究办公室因此建议新加坡政府，确保外籍劳动力供应充足，以满足科技、金融等高增长行业对高技术能力外籍员工，以及劳动密集型行业对较低技能水平外籍员工的需求。同时，该办公室也建议新加坡政府，一旦经济复苏不及预期，新工作岗位增加势头放缓，就继续给予私营企业政策支持来促进用工数量增长。
从短期来看，新加坡经济复苏面临的主要风险是新冠疫情的升温及其对已经受到重创的企业与家庭的负面影响。新加坡国内外一些面对疫情较为脆弱的企业会面对日益加剧的财务困境，而这可能导致新加坡的银行资产质量恶化，即使银行通过增加准备金和凭借强力资本缓冲可以让不断上升的信贷风险得到缓解。从中期来看，国际税收规则的潜在变化可能会影响来自跨国公司的税收收入和投资。从长远来看，新加坡还需要应对人口老龄化和气候变化带来的重要挑战。
面对未来挑战，东盟与中日韩宏观经济研究办公室建议新加坡政府保持灵活性，并准备好在疫情卷土重来或经济增长放缓时为企业与家庭提供进一步的政策支持。同时，该办公室建议新加坡政府维持宽松的货币政策，直到复苏趋势稳固，并通过确保本地和外籍员工的合理组合来提高新加坡的竞争力。该办公室还称赞了新加坡政府推动金融科技、数字银行、跨境零售支付和其他现代服务业的努力，以及新加坡推出的《绿色金融行动计划》在促进绿色金融和可持续增长方面发挥的关键作用。
数字经济和绿色经济正是新加坡政府希望该国企业从中抓住未来机遇的两个关键经济趋势。值得一提的是，这两个经济趋势也是新加坡与中国经贸合作的重要方向。从这一点来看，新加坡与中国的经贸合作有望进一步加强。
新加坡贸工部长颜金勇6日在新中经贸与投资论坛上表示，中国是全球经济数字化领域的全球领先国家。移动平台、大数据、云计算及相关应用已经彻底改变了中国经济。中国消费者现在花在网上和微信、抖音、小红书等手机应用上的时间越来越多。因此，中国的电子商务出现了显著增长，而在疫情期间视频直播的迅速崛起加速了这一增长趋势。这就为企业通过数字渠道进入中国市场提供了更多机会。另一方面，到2025年，东南亚的数字经济规模预计将增长两倍，达到3000亿美元。在新加坡，新冠疫情也让首次接受数字服务的消费者数量增加了30%。对新加坡和中国企业来说，这些都是不断增长的机遇。为了利用这些增长机遇，新加坡正在积极投资于数字基础设施，以增强该国在数字贸易、数字身份和物联网等数字经济领域的能力。
他还表示，气候变化是全球优先事项。新加坡与中国在应对气候危机方面立场一致。双方有着共同的目标，即在未来减少碳足迹，发展更加可持续的经济。新加坡热衷于发展碳服务、绿色金融等绿色增长新领域，并与全球和区域伙伴合作开展绿色技术研发。绿色经济为企业提供了重塑自我和与时俱进的机会，尽快拥抱可持续发展的企业将获得先发优势。颜金勇鼓励新中两国企业充分利用可再生能源、低碳技术和绿色融资等绿色经济领域的丰富机遇。
此外，颜金勇还表示，疫情发生以来，中国整体经济快速反弹，国内生产总值继续保持强劲增长。随着经济的复苏，中国致力于扩大国内消费，扩大庞大消费市场的支出。在“双循环”新发展格局下，这将继续成为未来几年经济增长的主要动力。长期疫情也导致了消费者行为的转变，传统上作为中国消费增长主要推动力的二三十岁人群也受到影响。年轻的中国消费者现在更有眼光，更愿意购买质量更好的产品。随着中国消费者的购买力继续增长，这一趋势预计将持续下去。新加坡企业和产品以高质量、安全、可靠著称，适合服务中国市场，能够迎合中国消费者的需求。
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